秉持认识论哲学的大学一般都存在于分权制国家的背景不同，秉持政治论哲学的大学则既产生于分权制的国家，又产生于集权制的国家。二者的区别是坚持认识论哲学的大学期目产生于具有分权制特征的一种国家，而坚持政治论哲学的大学则既产生于分权制的国家，又产生于集权制的国家。出现这种现象的原因是由于在分权制的国家中，国家权力依据的哲学观念与认识论大学哲学的精神意蕴具有内在的一致性，因而存在着认识论大学哲学活动的制度和文化条件。而在集权制的国家巾，认识论大学哲学所秉持的自由意志和精神，是与集权制国家的精神意蕴相悖的．因而是不会得到集权者的认同和容忍的。政治论哲学中内涵的合作、服务、工具性质，是所有国家都能够接受或者乐于接受的，因而政治论的大学哲学能够既通行于集权制国家，又通行于分权制国家。从世界大学的发展历史看，人们普遍认为秉持政治论哲学的大学首先产生于美国，因为是他们最先提出大学要直接“为社会服务”的办学口号。然而从深层的目的来看，德国的大学其文也属于这一范畴，因为代表德国大学特征和水平的柏林大学．是以在更高层次上为国家服务的理由征得国王威廉三世向大学下放自治权力的。假如没有大学在长远的意义上使国家富强的理由，其时的国王威廉三世是否会同意大学拥有独立、自主的活动权利．则是很难说的。所以德国的大学在本质上也是属于秉持政治论哲学的大学。事实上，在德国现代大学的创始人洪堡的教育思想中，存在着“为科学而科学”与“为国家而学术”的悖论。其中的“为科学而科学”教育思想是与知识论大学哲学是相通的．而“为国家而学术”的教育思想则是与政治论大学哲学相通的。
