道德教育在实践中的保证,应该建立在教育领导制度和管理制度之上,这些制度一方面具有正面引导的作用,如促进实现教育目的、教育目标,坚持教育原则,执行教育纪律等。另一方面包括教育的评价、监察、预警、修正和对负道德教育行为的制止、处理、消除等内容。这两方面的内容巾.前一方面内容在以往的教育活动中得到了较好的体现,后一方面内容则体现得并不充分,需要加强和引起重视。道德的教育作为一种教育思想或观念,其在实践中的落实也需要来自教育管理制度和领导制度方面的帮助,需要教育评价给予肯定和强调,需要教育监察给予保护,教育活动中的负道德现象需要教育预警系统给予曝光和制止,并督促教育管理机构及时克服和清除。这里需要强调的是,有悖于道德的教育原则的负道德现象,都是在极强的私欲促使下产牛的,其形成过程往往产生违法和违纪行为,所以要求教育督导和监察部门一定要切实负责,对违法、违纪行为进行严肃处理和惩罚,绝不能姑息和迁就,以保证道德的教育思想的全面落实。教育负道德行为的发生,多在教育活动的无序、无律时期,也就是管理不力和管理薄弱时期,加强教育行为的管理工作,可以从根本上消除负道德行为产生的环境和条件,从根本上杜绝负道德行为的发生,真正地清洁教育事业的环境。